RAD I STAŽ I PRIJEVOZ Velik interes i na jugu Hrvatske

Zapošljavanje je uvijek aktualna tema, pogotovo kada se u obzir uzme visoki broj nezaposlenih u Hrvatskoj koji je doveo do sve učestalijeg iseljavanja radne snage u druge zemlje Europske unije. Prema podacima europskog statističkog ureda Hrvatska je u prosincu 2016. ponovno bila među europskim zemljama s najvišim stopama nezaposlenosti, a prednjačila je i po njezinom padu na godišnjoj razini. Je li pad nezaposlenosti povezan s iseljavanjem ili mjerama smanjenja nezaposlenosti za sada nije poznato. Jedno je sigurno – turistička sezona svake godine dodatno smanjuje broj nezaposlenih, no prošla godina pokazala je trend opadanja broja sezonskih radnika u odnosu na 2015. O zapošljavanju na dubrovačkom području razgovarali smo s Dasenom Jaspricom, pročelnikom Hrvatskog zavoda za zapošljavanje– Područnog ureda Dubrovnik.

Posljednje vrijeme u medijima se često proteže tema o mogućem nedostatku sezonskih radnika za nadolazeću sezonu. Kakva je situacija u Dubrovniku, je li interes manji u odnosu na prošlu godinu ili je još rano govoriti o tome?
Trenutno je na službenom internet portalu Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, burzarada.hzz.hr objavljeno oko 250 natječaja za rad u Dubrovačko-neretvanskoj županiji na sezonskim poslovima. U odnosu na prijašnja razdoblja, za ovo doba godine potražnja je velika, ali vjerujemo kako je to zbog toga što se očekuje dobra turistička sezona. Očekujemo kako ćemo potrebe za zapošljavanjem na sezonskim poslovima zatvoriti najvećim dijelom s domicilnom radnom snagom, a ostatak posredovanjem drugih područnih ureda u kontinentalnom dijelu Hrvatske. Do sada je omjer domicilnog stanovništva s područja županije i stanovništva ostatka Hrvatske bio 3:1. Dakle, još je prerano davati prognoze za 2017.-u, a službeni statistički podaci za mjesec siječanj bit će dostupni početkom veljače, odnosno po završetku statističke obrade.

Govori se o uvozu radne snage iz susjednih zemalja, bilježite li povećanje interesa iz tog smjera?
Kako bi se osoba iz susjednih zemalja mogla prijaviti na Zavod mora biti građanin Republike Hrvatske, imati registrirano boravište ili garanciju poslodavca da će ga primiti uz hrvatsko državljanstvo. Građani koji nisu hrvatski državljani ne mogu se još prijavljivati na Zavod, tako da nemamo taj podatak. Za to je nadležno Ministarstvo unutarnjih poslova koje izdaje radne dozvole.

STRUČNO OSPOSOBLJAVANJE BEZ ZASNIVANJA RADNOG ODNOSA
Jedna od najpopularnijih državnih mjera za smanjenje nezaposlenosti kod mladih je stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa. Cilj je nezaposlenim osobama bez radnog iskustva, u zanimanju za koje su završile školovanje, osigurati ulazak na tržište rada neovisno o tome je li stručni ispit ili radno iskustvo, zakonom ili drugim propisom utvrđeno kao uvjet za obavljanje poslova određenog zanimanja.

Najavljene su nove mjere vezane za stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa, o kakvim mjerama je riječ?
Na novom paketu mjera se intenzivno radi. Naime, odlukom Upravnog vijeća HZZ-a imenovano je Radno tijelo za redefiniranje mjera aktivne politike zapošljavanja koji su u nadležnosti Zavoda za zapošljavanje, a koje se sastoji od članova socijalnih partnera - sindikata i poslodavaca, predstavnika Ministarstva rada i mirovinskoga sustava, Ministarstva obrazovanja i udruga civilnog društva. Cilj je mjere aktivne politike zapošljavanja učiniti što fleksibilnijima i dostupnijima najugroženijim skupinama nezaposlenih osoba te pojednostaviti procedure i tijek realizacije što se odnosi i na stručno osposobljavanje za rad. Do sada smo imali preko 35 mjera, tako da je to bila jedna „šuma mogućnosti“ u kojim su se nezaposleni prilično teško snalazili. Pojednostavljivanjem cijele priče taj bi broj bio znatno manji i jednostavniji za primjenu. Radno tijelo još usklađuje prijedloge sa zakonskim regulativama, a nadamo se kako ćemo u ožujku krenuti s provođenjem. Informacije o novim mjerama bit će dostupne na našim web stranicama te prezentirane putem medija, radionica i brošura.

Kakav je interes poslodavaca na naše području za taj program?
Moram istaknuti kako je ta mjera izrazito prepoznata na području naše županije. Već nekoliko godina postoji kontinuirani interes poslodavaca za ovu mjeru, brojke se kreću između 300 i 400 novih uključenih osoba godišnje, što znači da su je, osim poslodavaca prepoznali njeni korisnici – mladi sa završenim visokim obrazovanjem. Prošle godine je u program Stručnog osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa bilo uključeno 310 nezaposlenih osoba u HZZ – Područnom uredu Dubrovnik.

Na koji se način provodi kontrola programa i koji je cilj samih kontrola?
Kao tijelo koje provodi program HZZ ima i odgovornost kontrole namjenskog korištenja sredstava. To radimo u kontinuitetu, a ne u slučaju posebne potrebe. Kontroliraju se svi potpisani ugovori bez obzira je li u pitanju nezaposlena osoba ili poslodavac. Kontrola ugovornih obveza je definirana samim ugovorom te uključuje administrativnu kontrolu i kontrolu na licu mjesta. Administrativnom se kontroliraju obveze poslodavca prema Zavodu. Dakle, provjerava se dostava dokumentacije, jesu li doprinosi državi uplaćeni na vrijeme (najkasnije do 15.-og u mjesecu), radi li osoba prema prethodno utvrđenom programu i prati li je u tome mentor koji je minimalno iste razine stručne spreme, a poželjno je i viša itd. Kontrola na licu mjesta provodi se nenajavljeno kako bismo utvrdili prisutnost polaznika na radnom mjestu, kakvi i koliki su učinci tog rada te koliko napreduje u stjecanju novih znanja. Ništa nije prepušteno slučaju budući imamo odgovornost prema korištenju europskih sredstava.

IA/DJ